2023年6月13日下午,應(yīng)我校公共管理學(xué)院邀請,東北大學(xué)孫萍教授在沙河校區(qū)主樓中229為我校師生作題為“新時(shí)代我國公共管理學(xué)科的前沿問題與思考”的學(xué)術(shù)講座。我校教師、研究生共計(jì)100余人參加了本次講座。講座由公共管理學(xué)院教授趙蜀蓉主持。
在講座開始前,趙蜀蓉教授簡要介紹了孫萍教授的學(xué)術(shù)經(jīng)歷,并為其頒發(fā)第八屆“研究生交流月”學(xué)術(shù)前沿專題講座榮譽(yù)證書。
講座伊始,孫萍教授首先闡釋了本次講座主題是基于新時(shí)代國家對哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展要求的大背景,并結(jié)合黨的二十大報(bào)告和《面向2035高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃》,呼吁要加快建設(shè)我國公共管理學(xué)科話語體系,講好中國故事。
本次講座孫萍教授從公共管理學(xué)科前沿問題的獲取、公共管理學(xué)科前沿選題與錘煉和公共管理學(xué)科前沿問題的思考三個(gè)部分展開探討。
首先,孫萍教授向師生們提出“作為(博士)研究生,你認(rèn)為最難的是什么?”這一問題,她強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的重要性,告誡大家不要追求全面膚淺而要注重片面深刻。隨后,孫萍教授向師生們提供了獲取問題的五大渠道:一是從理論出發(fā)。孫教授為我們詳細(xì)回顧了公共管理學(xué)的發(fā)展歷程,從傳統(tǒng)公共行政發(fā)展到新公共管理,再發(fā)展為后新公共管理。在此基礎(chǔ)上,她指出我們既要引入國外公共管理理論,又要與我國具體國情以及中國公共管理實(shí)踐相結(jié)合,最后輸出具有中國特色的公共管理理論。二是從實(shí)踐出發(fā)。孫教授以2016年至2023年的政府工作報(bào)告中指出的政府自身發(fā)展存在的問題為例,她認(rèn)為我們可以通過觀察我國頂層制度設(shè)計(jì)、各大政策的制定和調(diào)整等途徑拓寬選題思路。三是從學(xué)者出發(fā)。孫教授收集了2020年至2021年的70位學(xué)者的804篇文獻(xiàn)并進(jìn)行可視化分析,為大家呈現(xiàn)出目前學(xué)者們研究的熱點(diǎn)主題。四是從載體出發(fā)。孫教授指出,我們還可以從國內(nèi)期刊關(guān)注的熱點(diǎn)問題、國家自然科學(xué)基金優(yōu)先資助的領(lǐng)域、國家社會科學(xué)基金管理學(xué)選題范圍以及公共管理青年學(xué)者論壇等渠道收集選題信息。五是從歷史出發(fā)。孫教授以中國政府改革的邏輯進(jìn)路與思考為例,從權(quán)力配置改革、政府自身改革、改革的著力點(diǎn)以及改革的系統(tǒng)性四個(gè)方面剖析了1982-2023年的九次政府改革特點(diǎn),進(jìn)一步指出我們可以從提升政府公信力、效能、效益等視角深化政府改革。六是從比較出發(fā)。孫教授先是總結(jié)了西方國家政府改革的類型、改革的基本階段、改革的模式以及改革效果,接著孫教授結(jié)合我國政府改革實(shí)踐,總結(jié)了中西方政府改革不同之處。此外,孫萍教授補(bǔ)充道,大家還可以從交叉角度出發(fā),包括但不限于學(xué)科交叉、領(lǐng)域交叉、多元交叉等視角以確定選題。
其次,在獲取選題渠道的基礎(chǔ)上,孫萍教授鼓勵(lì)大家要進(jìn)行問題錘煉,包括題目的科學(xué)錘煉、學(xué)術(shù)史的系統(tǒng)梳理、理論與分析框架的精準(zhǔn)構(gòu)建、研究假設(shè)與實(shí)證過程的推理實(shí)踐、問題闡釋與政策建議的創(chuàng)新和研究結(jié)論與理論的躍升。
再次,孫萍教授提出了當(dāng)下我國公共管理學(xué)科前沿研究需要思考的四個(gè)主要問題:一是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的問題;二是政府在(基本)公共服務(wù)改革、風(fēng)險(xiǎn)研判與突發(fā)公共事件應(yīng)對、社會組織培育、市場規(guī)制與營商環(huán)境建設(shè)等方面的問題;三是政府在后工業(yè)社會的公共治理、后疫情時(shí)代的公共治理、大數(shù)據(jù)時(shí)代的公共治理、科技與法治保障的公共治理等方面的問題;四是政府自身治理問題。其中,孫教授從領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)、政府效能提升角度為大家詳細(xì)分析了國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化與政府改革方面的問題。
最后,孫萍教授就上述問題以生動的比喻和精煉的語言回應(yīng)了未來政府改革的方向,并重點(diǎn)就國家治理體系中政府治理問題,提出了自己的獨(dú)到見解,認(rèn)為在社會治理方面我們需要“補(bǔ)上一課”,從不科學(xué)管理走向科學(xué)管理;需要躍升治理,從科學(xué)管理躍升到現(xiàn)代治理;還需要克服四個(gè)誤區(qū),即“不建議、不協(xié)同、不精準(zhǔn)、不常態(tài)”,最后才能促進(jìn)政府協(xié)同、無縫隙、高效治理。
講座互動環(huán)節(jié),老師和同學(xué)們積極就讀博條件和未來發(fā)展等問題向?qū)O萍教授請教,孫教授逐一進(jìn)行了深入且全面地回答。
出席講座的還有交流月講座課程負(fù)責(zé)人康健博士、門理想博士等學(xué)院老師們。
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【孫萍教授簡介】孫萍,東北大學(xué)文法學(xué)院,教授、博士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)樾姓芾砀母锏睦碚撆c實(shí)踐、公共政策、社區(qū)治理等。公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文 100 余篇。是國務(wù)院特殊津貼獲得者,遼寧省教學(xué)名師。兼任教育部公共管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員、全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會委員、中國行政管理學(xué)會理事等職。在國內(nèi)權(quán)威刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇,出版的多部教材被列入國家“十五”、“十一五”、“十二五”規(guī)劃教材。《公共事業(yè)管理專業(yè)教材體系建設(shè)研究》獲國家級優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。